大力度规范校外培训机构 三亚积极落实“双减”政策

在全省率先启动中小学校内课后服务平台，多部门联合开展校外培训机构专项检查，丰富多样的课后特色课程吸引约8万名学生参与……今年秋季开学以来，“双减”政策可谓是教育领域的“热词”。三亚以“双减”为契机，聚焦中小学生的健康成长和全面发展，大力度治理、规范校外培训机构，强化学校教育主阵地作用，积极引导各中小学校从课程改革、课后服务、学生评价体系和教师课堂提质等方面，扎实推进“双减”落地，做好“加减法”，答好“双减卷”，让学生在校内“吃饱”“吃好”，促进学生素质全面发展。

三亚市第九小学学生参加校内托管太极拳兴趣班。 惠玲 摄

提质量 增效率

学生作业负担做“减法”

操场上，足球、跆拳道、花样跳绳等多类体育运动帮助学生强身健体;教室里，书法、舞蹈、创意编程、剪纸等多样兴趣课程启迪心智……下午放学时间已过，三亚各中小学校园里到处是学生活泼的身影、欢乐的笑声。

今年9月开学后，三亚各中小学校结合实际情况纷纷推行课后服务“5+2”模式，开设了丰富多彩的课后服务课程，让学生放学后不仅能够“留下来”，还要“留得有价值”，尽享精彩的校园课后生活。

10月20日17时许，在三亚市第九小学的一间舞蹈教室里，炫酷的街舞课程正在进行。伴随着动感的节奏，三十余名学生跟着舞蹈老师，数着节拍，整齐地进行热身运动。

“现在学校请了专业的老师，我不用到辅导班上课了，跳街舞让我更加自信!”三亚市第九小学四年级学生张柏晗说罢，主动展示他的学习成果，风车、飞机撑等街舞动作吸引了同学们的围观。

“本学期，学校精心设计了‘托管+运动、阅读(30分钟)’的课后服务形式。”三亚市第九小学副校长宋斌麒介绍，该校托管分为基础托管与特色服务两部分，其中基础托管指作业辅导，特色服务指提供的兴趣类课程。

兴趣类课程让学生们放学后的生活多姿多彩，校内作业辅导则让不少家长拍手叫好。

“为课后服务点赞，孩子放学后在学校写作业，遇到难题有老师辅导，帮助孩子养成高效完成作业的良好习惯。”三亚市实验小学二年级学生家长陈蓉打趣地说，孩子在学校把作业写完，回家才能“母慈子孝”。

将目光转向三亚市崖州区。合唱社团阵阵歌声，书法社团墨香飘逸，乒乓球社团球舞飞扬，剪纸社团潜心思考，美术社团描绘多彩世界……每周二、周四17时，伴随着社团活动的开始，孩子们的欢声笑语让崖州区崖城小学校园逐渐沸腾起来。

“学校的课后服务内容每天分为拓展运动和学科辅导，学校还开设了舞蹈、书法、剪纸、金莺诵读、魔方等18个社团项目，学生可根据兴趣自愿选择参加。”崖城小学校长林元华说，社团是同学们施展才华的舞台，能有效补充课堂教学的不足，拓展学生的知识面。

在大力推行课后服务“5+2”模式的同时，三亚中小学校还在作业设计上创新，聚焦教学和作业提质，进一步减轻学生作业负担。

在三亚市第九小学副校长陈人珊看来，大力提升教育教学质量就意味着，在学校的时间尤其是课堂上的几十分钟，至关重要。

三亚市第九小学以年级为单位，多次开展集体备课和线上备课，通过扩充和整合课程作业资源，将各章作业按基础知识类、提高类和拓展类3个层次进行划分，形成内容丰富、有层次的课程“作业超市”。

“‘作业超市’让不同水平、不同能力和不同兴趣的学生，结合自身的能力、兴趣等因素，合理地自主选择作业的数量、内容、难度和形式，在切实为学生减轻课业负担的同时，又能确保 ‘吃饱’‘吃好’。”陈人珊说。

为了布置少而精的作业，人大附中三亚学校则要求教师必须把给学生布置的练习册习题先做一遍，从而避免学生作业数量过多、作业质量不高的现象。“教师只有在吃透课标和教材的基础上，才能设计出符合教学规律、促进学生身心发展规律的作业。”该校副校长李雅杰说。

三亚市第九小学开设校内托管书法特色课。

抓落实 强保障

做好政策落实“加法”

“双减”之下，校外培训机构如何规范开展学科类和非学科类培训服务，各个学校如何将在线选课、课程费用统计、课程监管等工作落到实处?老师“上岗”家长“减负”，谁来保障教师的权益?对此，三亚教育部门积极探索，打出“组合拳”，从深化校外培训机构治理、机制保障等方面，多维度推进“双减”落地，切实利用“加减法”，答好“双减卷”，着力构建教育良好生态。

提高课后服务工作效率和服务品质“创新招”。10月29日，三亚市教育局在全省率先启动中小学校内课后服务平台。该平台契合各中小学校内课后服务教学、管理实际需求，深度融入区域教育管理流程，通过平台的建设，可面向市、区两级教育行政部门、学校、教师、家长等不同类型用户，提供包括课程设置发布、在线选课、排课设置、课程实施、课程评价、课程费用统计、课程监管等功能在内的“一平台、三终端”一站式管理服务。

据介绍，该平台可实现基于数据的校内课后服务工作监管。同时，学校教师可通过平台实现课程设置发布、排课、课表查看、学生点评、巡课、教师考勤数据统计等功能，帮助学校有序组织学生参加课后服务课程，进一步提高学校课后服务工作开展效率。

规范校外培训行为“亮硬招”。自“双减”政策出台以来，三亚市教育部门重点聚焦“校内减负体制”和“校外严格监管”，下好先手棋、打好主动仗，第一时间召开全市“双减”工作会议、义务教育学校课后服务工作等会议，先后发布《三亚市切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动方案》《三亚市教育局等九部门关于建立三亚市校外培训机构专项治理联席会议制度的通知》，成立了三亚市“双减”工作领导小组，扎实推进“双减”工作。

10月26日，由三亚市委宣传部、三亚市教育局、三亚市综合行政执法局、三亚市市场监督管理局等部门联合组成的检查组，在三亚全市范围内开展减轻义务教育阶段学生校外培训负担工作专项督导检查，进一步促进三亚“双减”工作落地见效。

保障教师权益、减轻家长经济负担“出实招”。今年9月，三亚印发了《三亚市中小学生校内课后服务工作实施方案》，明确三亚开展校内课后托管服务收费标准，原则上校内课后服务每天不超过2课时，每课时不超过5元/生，每天不超过10元/生，并按生均2.5元/天的标准给予补贴。截至目前，三亚已开展课后服务的学校(不含村小、教学点和寄宿制学校)130所，参与课后服务的学生数约8万人。

三亚市教育局有关负责人表示，接下来将继续充分发挥学校教育主阵地作用，以培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人为目标，切实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，丰富校内课后服务供给，确保“双减”工作落到实处、取得实效，着力形成校内外协同育人的良好局面。